金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动的(de)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术(shù)装备(bèi)绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合(hé)的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系(xì)，实(shí)施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预制菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企业(yè)等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿色(sè)防控技术(shù)模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不(bù)同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积极采用(yòng)自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节(jié)开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料(liào)采购，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政(zhèng)策实(shí)施范围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要(yào)商业(yè)区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(ch自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么í)汽(qì)车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工(gōng)业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源(yuán)在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三(sān)方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责(zé)人(rén)员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计(jì)等(děng)服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业(yè)集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的(de)地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动(dòng)流(liú)域(yù)内(nèi)污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排(pái)污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大(dà)力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政(zhèng)策(cè)制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定(dìng)并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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