金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险业(yè)支持(chí)实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确(què)保新(xīn)旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音xiǎn)业服务实体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实(shí)体经济能(néng)力，增强服(fú)务实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lè解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音i)公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚(g解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音āng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及(jí)时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交(jiāo)易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报(bào)并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标(biāo)资产(chǎn)的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资(zī)本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风(fēng)险。

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