金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服(fú)务(wù)实体济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50经济能(néng)力，增(zēng)强服务(wù)实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资(zī)源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度对公(gōng)司风险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人(rén)民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力(lì)监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能(néng)力(lì)风险监测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中(zhōng)央(yāng)巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关(guān)联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行(济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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