北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗)”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业(yè)体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新(xīn)的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创新发(fā)展规(guī)律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)的技术创(chuàng)新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵(中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)基(jī)础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方搭建的(de)流(liú)通(tōng)交易平台和数(shù)据服(fú)务方(fāng)的(de)技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给(gěi)及(jí)合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务(wù)调度(dù)，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人(rén)工智(zhì)能企业(yè)对(duì)算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网络(luò)调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求(qiú)清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数(shù)据中心(xīn)和(hé)北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏(lán)和社(shè)会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据(jù)提(tí)供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等(děng)场景，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在(zài)“模型即服(fú)务(wù)”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化(huà)落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者(zhě)及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活(huó)跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑(zhù)基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架(jià)构的接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出(chū)基(jī)于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产业(yè)联(lián)盟等社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先(xiān)试示(shì)范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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