金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设(shè)、推动(dòng)减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的(de)园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中几率和机率哪个正确一点，几率和机率有何不同(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新(xīn)和基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区(qū)，支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和(hé)污(wū)染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化(huà)、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据(jù)中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造(zào)一批达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的(de)企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加(jiā)快推进(jìn)农业(yè)清洁生产(chǎn)。几率和机率哪个正确一点，几率和机率有何不同加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环(huán)节(jié)规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技(jì)术模(mó)式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优先支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资(zī)源化(huà)利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源头控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措(cuò)施的集(jí)成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在(zài)服务业(yè)各相(xiāng)关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)综合性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技术、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资(zī)源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工几率和机率哪个正确一点，几率和机率有何不同程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程客货(huò)运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施(shī)重型柴(chái)油车(chē)国(guó)六排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协同开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业(yè)人(rén)才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理人(rén)才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业(yè)人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等(děng)数(shù)字化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三(sān)方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等(děng)重点流域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实(shí)现的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需(xū)的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体(tǐ)系和(hé)环境信息(xī)强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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