金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国(guó)家发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能(néng)源(yuán)局发布《关于加快推进充(chōng)电(diàn)基础设施建(jiàn)设 更好支持(chí)新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动(dòng)车(chē)购买新(xīn)能源汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前(qián)提下，合理确(què)定首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公共充电(diàn)基(jī)础设施(shī)布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政府结合(hé)实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共(gòng)充(chōng)电(diàn)场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对(duì)农村地区(qū)消费者特点(diǎn)，通(tōng)过(guò)差异(yì)化策(cè)略优(yōu)化配(pèi)置(zhì)，开发更(gèng)多经(jīng)济(jì)实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网(wǎng)络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策(cè)。利用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等(děng)工具，支(zhī)持(chí)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)高速公路及普(pǔ)通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和(hé)输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集(jí)中(zhōng)式(shì)充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相关(guān)配(pèi)电网建设投资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村地区(qū)充电基础设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实(shí)际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适宜(yí)使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业(yè)建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公(gōng)共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备(bèi)条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)共享。加(jiā)快推进农村(cūn)地区既有居住(zhù)社(shè)区充电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展充电设施建设条件改造(zào)，具备(bèi)安装条(tiáo)件的(de)居住社(shè)区可(kě)配(pèi)建(jiàn)一(yī)定比例的公共(gòng)充电(diàn)车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区(qū)充电基础(chǔ)设施配建(jiàn)要求(qiú)，推动固定车(chē)位建设充特朗普为什么叫懂王吗？ 特朗普为什么称为懂王电设施或预留安装条件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处(chù)等基(jī)层(céng)管理(lǐ)机构(gòu)管(guǎn)理责任(rèn)，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导和(hé)监督(dū)，建立“一站式(shì)”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施(shī)，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社(shè)区(qū)分(fēn)时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用(yòng)地方政府专项债(zhài)券(quàn)等工具，支持(chí)符合(hé)条件的高速公路及(jí)普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网络建设和(hé)输配电(diàn)网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的(de)支(zhī)撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实(shí)行(xíng)两部(bù)制电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能(néng)有序(xù)充电(diàn)等新模式。提升新建充电(diàn)基础设(shè)施智(zhì)能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新(xīn)能源汽车产(chǎn)品功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励(lì)新售新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车(chē)与电(diàn)网双向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同控制等(děng)关(guān)键技术(shù)研(yán)究，探(tàn)索在(zài)充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发电、储能、充(chōng)电一体化(huà)的充电基础设施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励(lì)用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)运维服务体验(yàn)。结合农村(cūn)地区充电设(shè)施环境、电(diàn)网基础条件(jiàn)、运行维护要求(qiú)等，开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设标准(zhǔn)制(zhì)修订和典型(xíng)设计。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施(shī)可(kě)用(yòng)率(lǜ)和故障处理(lǐ)能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台互(hù)联(lián)互通(tōng)。鼓励(lì)停车(chē)场与(yǔ)充电设施运营企业(yè)创(chuàng)新(xīn)技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽(qì)车与新能源(yuán)汽车分区特朗普为什么叫懂王吗？ 特朗普为什么称为懂王停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手段(duàn)对充电需求集中(zhōng)的时(shí)段和地段进行提(tí)前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新(xīn)能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企业针对(duì)农(nóng)村地区(qū)消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的(de)车(chē)型，特别是新(xīn)能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系(xì)，对新能源二(èr)手(shǒu)车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区(qū)市(shì)场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应(yīng)用推广。加(jiā)快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院(yuàn)等单位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务(wù)用车中新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例(lì)，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出(chū)租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配送(sòng)等领域(yù)新(xīn)能(néng)源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化(huà)购买支(zhī)持政策(cè)。特朗普为什么叫懂王吗？ 特朗普为什么称为懂王鼓励有条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民(mín)在(zài)户(hù)籍所在地(dì)县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等(děng)支(zhī)持(chí)。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地(dì)区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论、互(hù)联(lián)网新媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传(chuán)，支持地方(fāng)政府(fǔ)和行业机构(gòu)组织(zhī)新能源(yuán)汽车(chē)厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾(jià)等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池(chí)企(qǐ)业开展农村地区(qū)购(gòu)车三年(nián)内(nèi)免费“电池(chí)体检”活(huó)动(dòng)，提升消(xiāo)费者对新能源汽车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强化销售(shòu)服(fú)务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车企及(jí)第三方服务企业加快建设联(lián)合营业网点、建立配(pèi)套售后服务(wù)体系，定期开展维(wéi)修售后(hòu)服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养新能(néng)源汽车维保技术人员(yuán)，提供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩维护(hù)等相(xiāng)关职业教育(yù)，将促进(jìn)就近就地就(jiù)业与支持新能(néng)源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)安全监管。健全(quán)新能源汽(qì)车安全(quán)监管体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能(néng)源(yuán)汽车及电池质量安全水平，严格农(nóng)村地区充电(diàn)设(shè)施管理，引导充电设施运营企(qǐ)业(yè)接入政府充(chōng)电设施监管(guǎn)平台，严格配套(tào)供电(diàn)、集中(zhōng)充电场所(suǒ)安全(quán)条件(jiàn)，确(què)保符合(hé)有关法(fǎ)律法规、国家标准或行(xíng)业标(biāo)准规定，强化(huà)管理人(rén)员安全(quán)业务培训，定期(qī)对存量充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导农(nóng)村(cūn)居(jū)民安装使用独立充电(diàn)桩，并(bìng)合理配备漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用(yòng)电安(ān)全(quán)水(shuǐ)平。

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