金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行(xín美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天g)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机(jī)构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促(cù)进加(jiā)工(g美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天ōng)贸易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式(sh美瞳最长一天可以戴多久，美瞳能戴多久一天ì)拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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