金融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持(chí)力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化(huà)解(jiě)决(jué)方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平(píng)台(tái)并(bìng)发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的(de)综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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