金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和(hé)保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循环(huán)式(shì)组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿色设(shè)计技术(shù)应(yīng)用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业(yè)发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用长(zhǎng)效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环境保护(hù)的技术(shù)和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的(de)标准化(huà)菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等(děng)生态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可(kě)再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件地(dì)区开展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动(dòng)施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机(jī)械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合(hé)再(zài)生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费(fèi)比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)不尽人意是什么意思材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速(sù)公交系统等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料不尽人意是什么意思和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在(zài)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服务(wù)区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方(fāng)面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域(yù)科技创新(xīn)平(píng)台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人(rén)员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流等(děng)信息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧电器(qì)电子(zi)产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创(chuàng)新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)不尽人意是什么意思产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的(de)税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位(wèi)和(hé)个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协(xié)调(diào)，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业(yè)环(huán)境信用评(píng)价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 不尽人意是什么意思