金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行(xíng)，释(shì)放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句(gāo)排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费(fèi)，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气直(zhí)供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的(de)地(dì)区，支持(chí)分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合(hé)发(fā)展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句业高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业(yè)产业(yè)发展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业(yè)的高标(biāo)准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥(féi)同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环(huán)发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式(shì)，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的(de)资(zī)源能(néng)源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利(lì)于环境保护的(de)技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树(shù)立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的(de)标准化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务性(xìng)企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快(kuài)递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要(yào)求制定一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用(yòng)自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识的建材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)全(quán)生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输(shū)领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固体废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一(yī)批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新(xīn)平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展格(gé)局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化(huà)学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要(yào)求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动(dòng)达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部(bù)门(mén)协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落(luò)实从事(shì)污染防(fáng)治的第三(sān)方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训的(de)费用(yòng)可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制(zhì)定(dìng)和实施(shī)的(de)重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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