北(běi)京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的(de)技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促(cù)进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业(yè)大模型的(de)率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划(huà)分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提(tí)供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发(fā)行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)，落(luò)地行业应(yīng)用(yòng)并提(tí)供日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(hu保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次ǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务(wù)发(fā)展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对(duì)算力(lì)的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力(lì)网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国(guó)际大数据交易(yì)所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和(hé)社会数(shù)据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数(shù)据(jù)和社(shè)会(huì)数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富(fù)的数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会(huì)数据(jù)专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数(shù)据的(de)定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服务模式。支(zhī)持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的(de)数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入(rù)，加(jiā)强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区(qū)两级(jí)重点企业(yè)服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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