金融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作(zuò)，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健(jiàn)康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导(dǎo肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商(shāng)务(wù)部要会同(tóng)各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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