金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明(míng)思(sī)想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及(jí)省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态(tài)监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造(zào)升级(jí)和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平。加(jiā)快企业及(jí)园区(qū)节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚(jù)区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化(huà小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了)、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经济(jì)，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域(yù)性(xìng)病死畜(chù)禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务(wù)业(yè)采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一(yī)次性物(wù)品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告(gào)制度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气(qì)源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材(cái)料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改(gǎi)造工程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一(yī)批(pī)装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业(yè)区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共服务(wù)及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设全(quán)生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源(yuán)系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运(yùn)用，加快(kuài)高速(sù)公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆(fù)盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装备等(děng)方面的(de)基础研(yán)究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务(wù)模式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的(de)支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物(wù)质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通(tōng)过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区(qū)循(xún)环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁(jié)生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工(gōng)抓(zhuā)好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从(cóng)事污染防(fáng)治的(de)第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生(shēng)产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境(jìng)保护(hù)日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形(xíng)式(shì)的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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