金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地产经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的(de)经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定(dìng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房(f唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥áng)屋买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥)服(fú)务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)将规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入(rù)房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不(bù)按(àn)规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部(bù)门要依(yī)法依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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