金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招聘服(fú)务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业200mm是多少米，2000mm是多少米(yè)链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方综合(hé)数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业(yè)防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完(wán)善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生(200mm是多少米，2000mm是多少米shēng)效的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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