金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的(de)意(yì)见。其中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的)和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业的(de)国(guó)际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合(hé)理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资(zī)金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务(wù)贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地(dì)加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务(wù)机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和(hé)企业(yè)经(jīng)验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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