金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实(shí)国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过(guò)程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实(shí)施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的(de)林(lín)业产业(yè)发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全(quán)面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利(lì)于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开(kāi)展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的(de)套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功能(néng)提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建设(shè)运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑(zhù)节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和(hé)中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油(yóu)机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放(fàng)标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键技(jì)术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技(jì)成(chéng)果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再(zài)造(zào)、电(diàn)气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàngiphone12换电池多少钱)的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契(qì)机(jī)，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用(yòng)等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污iphone12换电池多少钱染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差(chà)异(yì)化(huà)政策制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并记(jì)入(rù)其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的(de)规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交(jiāo)流。

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