金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客(kè)商办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运(yùn)航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持。商业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进(jìn)一步(回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一(yī)批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平台(tái)。修订出(chū)台边民(mín)互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的(de)典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入推进“单回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育(yù)力(lì)度(dù)，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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