金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延(yán)伸服务(wù)是可(kě)单独提供的(de)额外(wài)服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经(j齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式īng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担经纪服齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当(dāng)分别明确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电话(huà)齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)纳(nà)入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等(děng)违(wéi)反价格(gé)和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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