金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时完善了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综合评级制(zhì)度(dù)科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债凝神静气的意思 凝神静气是成语吗(zhài)券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话(huà)128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家凝神静气的意思 凝神静气是成语吗次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防(fáng)内(nèi)部(bù)人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的(de)产凝神静气的意思 凝神静气是成语吗品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处(chù)罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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