金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市(shì)场的支(zhī)持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业(yè)长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服(fú)务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易路由器有使用年限吗人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测(cè)平(píng)台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业(yè)通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨(kuà路由器有使用年限吗)境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。路由器有使用年限吗加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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