金融界(jiè)5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能源局(jú)发布《关(guān)于加快推进充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元化购(gòu)买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地(dì)方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等(děng)活动。加大(dà)农村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的(de)前提(tí)下，合(hé)理确定首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还款期(qī)限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”

　尿布疹一般几天痊愈，宝宝尿布疹用什么药膏好得快　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络(luò)规划(huà)，并做好与(yǔ)国(guó)土空间(jiān)规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共(gòng)充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等(děng)延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油(yóu)站等场所充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业(yè)针(zhēn)对农村地区消费(fèi)者特点，通(tōng)过(guò)差异化(huà)策略优化(huà)配(pèi)置(zhì)，开发更多经济(jì)实(shí)用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车(chē)加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通国(guó)省干线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大(dà)用(yòng)地保(bǎo)障等支持力(lì)度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价的(de)集中式充换(huàn)电设(shè)施(shī)用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电(diàn)基(jī)础设施建设(shè)运营维护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做(zuò)尿布疹一般几天痊愈，宝宝尿布疹用什么药膏好得快好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合(hé)理(lǐ)推进(jìn)集中式(shì)公共(gòng)充电场站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务(wù)区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区(qū)充电基础设施建设共享。加快(kuài)推进农(nóng)村地区既有居住社区充电设(shè)施建设(shè)，因地制宜开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设条件改造，具备安装条(tiáo)件的居(jū)住(zhù)社区可(kě)配建一定比例的公共充电(diàn)车位。落(luò)实新建居(jū)住社区充电基础设施配(pèi)建要(yào)求(qiú)，推(tuī)动固(gù)定车位(wèi)建设充电设施或(huò)预留(liú)安装条件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道办事处等基层管(guǎn)理(lǐ)机构管理责(zé)任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一(yī)站式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住社区管理单位应(yīng)积极协助用户安装充电设施，可(kě)探(tàn)索与充电设施(shī)运营企业(yè)合作的机制。引导社区推广“临近车位(wèi)共享”“社(shè)区(qū)分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持(chí)政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国省干线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车(chē)场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换电基础设(shè)施(shī)建设(shè)。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保障等(děng)支持力度(dù)，开展配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的集(jí)中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推(tuī)广智能(néng)有序充电(diàn)等(děng)新模式(shì)。提升新建(jiàn)充电基础设施智能(néng)化水平(píng)，将智能(néng)有序充电纳入充电基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽(qì)车(chē)随(suí)车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加快形(xíng)成行(xíng)业统一标准。鼓励开(kāi)展电动(dòng)汽车与(yǔ)电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等(děng)关键(jiàn)技术研究，探(tàn)索在充电桩利用(yòng)率(lǜ)较(jiào)低的农村地区，建设提供(gōng)光(guāng)伏发电、储能(néng)、充电一(yī)体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基础设施(shī)运维服务体验(yàn)。结合农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开展充(chōng)电(diàn)设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订和典型设(shè)计。完(wán)善充电设(shè)施运维(wéi)体(tǐ)系(xì)，提升设施(shī)可用率和(hé)故(gù)障(zhàng)处理能力，推动(dòng)公共充换电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车(chē)场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源汽车分区停放(fàng)，维护(hù)良好充电(diàn)秩序。利用技(jì)术手段对充(chōng)电需求(qiú)集中的(de)时段和地段进(jìn)行提前研判，并做(zuò)好(hǎo)服务(wù)保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针(zhēn)对农(nóng)村地区(qū)消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优质(zhì)新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快新能(néng)源(yuán)汽车在县乡(xiāng)党政机关(guān)、学(xué)校、医院等单位的推广(guǎng)应用(yòng)，因地制宜提高(gāo)公务用(yòng)车(chē)中新能源汽(qì)车使用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车(chē)、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送等(děng)领域新(xīn)能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元(yuán)化购(gòu)买支持政策。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)农(nóng)村户(hù)籍居民在户(hù)籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度。通过(guò)新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新能源(yuán)汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上(shàng)游电池企业开展农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车(chē)企业下沉销售(shòu)网络(luò)，引导车企及第三方(fāng)服务企业加快(kuài)建设(shè)联合营业(yè)网点、建立配套(tào)售后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓(huǎn)解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地(dì)区培养新能源汽(qì)车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护等(děng)相(xiāng)关职业教育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新能源汽(qì)车安全监管(guǎn)体系，因地(dì)制宜利(lì)用多种手段，提升新(xīn)能源(yuán)汽车及电(diàn)池质量安全(quán)水平，严格农村(cūn)地(dì)区(qū)充电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政府充电(diàn)设施监管平(píng)台，严格配套供电、集中充电(diàn)场(chǎng)所安全(quán)条(tiáo)件(jiàn)，确保符(fú)合有(yǒu)关法律法规、国(guó)家(jiā)标准或行业标准规定，强化(huà)管理人员(yuán)安全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患(huàn)排查。引(yǐn)导农村(cūn)居民(mín)安装使用独立充电桩，并合(hé)理配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电安全(quán)水平。

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