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八千米多少公里 债券业务违规高发!交易商协会持续加大监管处罚力度

  近期交易商(shāng)协(xié)会(huì)的(de)监管(guǎn)处罚(fá)力度明显(xiǎn)加大(dà),虽然债(zhài)券市(shì)场参与主体愈发丰(fēng)富多元,市场竞争(zhēng)程(chéng)度更趋(qū)激烈(liè),但监管底线(xiàn)不能(néng)破戒。

  5月(yuè)11日,交易商协会对(duì)建设银行(xíng)启动自律调(diào)查,这是两天内第二(èr)家被要求自律调查的大行(xíng)。今年(nián)以来,交易商协会已对(duì)多家金融机构启动自律调查,监管力度(dù)在持续加大。

  多家金融机构接连被通报

  5月(yuè)11日,中国银行间市场交易商协会(下称“交(jiāo)易商协会”)网站显示,基于(yú)监管部门反馈线(xiàn)索,依(yī)据《银(yín)行(xíng)间债券(quàn)市场自律处分(fēn)规则》,交易(yì)商(shāng)协会(huì)已对中国建设(shè)银行股份有限公司债务(wù)融资工具承销(xiāo)业务(wù)涉(shè)嫌(xián)违(wéi)规行为开展自律调查。

  根据建(jiàn)行2022年年报,去年建行承(chéng)销非金融企(qǐ)业债(zhài)务(wù)融资工具744笔,为411家实体企业承销发行债(zhài)券(quàn)4645.17亿元。2022年(nián),该行(xíng)支持优质头部房(fáng)地产(chǎn)企(qǐ)业债券融(róng)资(zī)需求,承销房地产企业323.35亿元债务融(róng)资(zī)工具,房地产并购票(piào)据(jù)22.9亿元。

  交易商协会(huì)的(de)监管力度在近(jìn)期持续加大。就在5月9日,交易商协会官网(wǎng)发(fā)布信息,针对中国进出口银(yín)行金融债券(quàn)发(fā)行涉嫌违规行(xíng)为,以及中(zhōng)国民生(shēng)银行(xíng)承销业务涉嫌违规行为已(yǐ)开(kāi)展自律调查(chá)。

  而在5月8日,大连(lián)银行、郑州(zhōu)银行、江西银行、青岛银行和粤财信托(tuō)共5家机(jī)构(gòu)涉及债券业务违规被点名。具(jù)体来说,交易商协会通过深入调查(chá)发现,大连银行等多家机构存(cún)在债(zhài)券代持交易等(děng)违规行为。其中,大连银行通过做市业务方式(shì),每日滚(gǔn)动开展(zhǎn)买卖方(fāng)向相(xiāng)反、清算速度不同的现券交易,代持利率债活跃券,且规模(mó)较大(dà);郑州(zhōu)银(yín)行、江西(xī)银行和(hé)青岛银行,内(nèi)控(kòng)执行不(bù)严或流于形式,未有效评估交易合理性,作(zuò)为(wèi)中间方以现券买卖或做(zuò)市等(děng)方(fāng)式参与债(zhài)券代持交易链条,交易笔数和金(jīn)额较(jiào)大。

  今年4月,工商银行已被启(qǐ)动自律调查。相(xiāng)关公告称,交(jiāo)易商协会在日常监(jiān)测(cè)工作中发现,工商银(yín)行(xíng)主承销的多期债务融资工(gōng)具(jù)发行定价严重偏离市场合理水平,干扰(rǎo)了市场秩序(xù),涉(shè)嫌违反银行间债券市(shì)场自律管理(lǐ)相关(guān)规(guī)定。

  4月3日(rì),交易商协会网站披露,近期在查处四平市城市发展(zhǎn)投资控股有(yǒu)限公司(sī)案件时,发(fā)现吉林银行、吉林(lín)亿联银行因(yīn)违规收取(qǔ)发行(xíng)人大额财(cái)务资助,涉嫌违反银(yín)行间债(zhài)券市场自律管理规则,被交(jiāo)易商协会进(jìn)行自律(lǜ)调(diào)查(chá)。一(yī)同被开展自律调(diào)查(chá)的还有光大(dà)证券、富(fù)国资产管理(上海)有(yǒu)限公司八千米多少公里两家金(jīn)融机(jī)构(gòu)。

  交易商协会监管处罚力度加强

  根据交易商协会通报的数据,2022年全年(nián),交易(yì)商协会共对68起涉嫌(xián)违规案件立案调查,开展自(zì)律调查和自律问询103次(cì),作出各(gè)类自律处(chù)分99家(jiā)(人)次,涉及(jí)35家发行人和信用增(zēng)进机构(gòu)、4家主承销商、3家会(huì)计师事务所(suǒ)、1家律师(shī)事务所、2家其他类型机构和54名直接责任人。作出的处分(fēn)中,警告(gào)及(jí)以上占比超过五成,15家机构(gòu)被(bèi)暂停(tíng)一定期限业务,12位责任人被认定(dìng)不适当人选。

  梳理(lǐ)通(tōng)报来看,被(bèi)通报的原(yuán)因(yīn)包括低价包销多期债务(wù)融(róng)资工具,影(yǐng)响了市场(chǎng)正常秩序;部分债务融资工具未按照发行文(wén)件(jiàn)约定开展余额包(bāo)销,个(gè)别债务(wù)融(róng)资工具挤占了其他投资人的正常投标,违背了公平公正原则,并(bìng)影响了发行利率(lǜ),对市场正常秩序造成了一定(dìng)不(bù)良影响。

  通报(bào)指出,银行间债券市场参与机构在从(cóng)事相关(guān)业务过程中,务必牢固树立市场责(八千米多少公里zé)任意识,严格遵守相(xiāng)关监(jiān)管规定(dìng)和自律规则要求,合规展业,自(zì)觉维护(hù)银行间债(zhài)券市场运行秩(zhì)序。

  交易商协会表(biǎo)示,做(zuò)市商作(zuò)为银(yín)行间市场基石(shí)机构,承担着提高市场(chǎng)流动性、促进(jìn)价(jià)格发现(xiàn)的重要作用,应切实提升做(zuò)市交易能(néng)力(lì),加强内(nèi)部控制和风险管理,确保合规稳健展业,“真做市(shì)、做真市”。

  可以看到,近期交易商协(xié)会的监管处罚力度明(míng)显加(jiā)大,虽然债券市场(chǎng)参与主体愈发丰富(fù)多元,市场竞(jìng)争程度更趋激烈,但(dàn)监管底线不能(néng)破戒。

  资(zī)深金融政策监管专(zhuān)家(jiā)周毅钦对《国际金(jīn)融报》记(jì)者表示(shì),可以看到,银行间交易商协会将继续贯彻落实监管从严(yán)要(yào)求,以(yǐ)严格(gé)自律惩戒向市场传递(dì)“零容(róng)忍”的清晰信号,引(yǐn)导市场(chǎng)各类主体归位(wèi)尽责,维护(hù)市场良好秩(zhì)序。债券(quàn)承销机构作为(wèi)债券市场的“看(kàn)门人”,对于商业银行(xíng)特别是国有大行来说,也需(xū)要肩负起(qǐ)相应的公序责任(rèn),切实维护好(hǎo)行业的良性竞争生态。

  

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