金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力(lì)风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)委员会(huì)季度工作(zuò)会议(yì)，第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qi第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发áng)化财(cái)会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发(fā)送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公(gōng)司(sī)提交(jiāo)预(yù)防偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发rong>（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规(guī)成(chéng)本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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