金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhò省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗ng)点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国(guó)际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促(cù)机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运航班(bān)特(tè)别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目(mù)合(hé)理(lǐ)资(zī)金需求。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培训(xùn)，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)融(róng)资增信支持(chí)力(lì)度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式的支(zhī)持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份(fèn)对(duì)外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民(mí省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗n)互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流(liú)转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板、提省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易(yì)协定(dìng)，编(biān)发(fā)重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的(de)公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易(yì)促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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