5月(yuè)4日(rì)，国家市场(chǎng)监(jiān)管总局、公(gōng)安(ān)部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家(jiā)税务总局(jú)、国家网信办、国(guó)家中医药局(jú)、国家药(yào)监局、最(zuì)高人民法院(yuàn)、最(zuì)高人民检(jiǎn)察院等(děng)十一(yī)部门联(lián)合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛(tài)媒体APP表示，从此前的(de)国(guó)家卫健委等(děng)八部委联合颁布监管方案，到现在十一部委(wěi)联(lián)合(hé)印(yìn)发指导意见(jiàn)，说明监管力(lì)度正在逐(zhú)步加强，也(yě)愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧是让医(yī)美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容(róng)行(xíng)业(yè)监管工作(zuò)的(de)指导意见》中(zhōng)，明确(què)规定医疗(liáo)美容服务属于医疗活动(dòng)，必(bì)须遵(zūn)守卫生健康有关(guān)行业(yè)准入(rù)的法律法规(guī)；同时(shí)着重强调跨部(bù)门综合监(jiān)管，在现有(yǒu)法律法(fǎ)规框架下，从(cóng)登记(jì)管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同监(jiān)管、行刑衔(xián)接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效联动的行业监管体系。

　　此外(wài)，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规(guī)范和促进发展，充分考虑医疗美容行(xíng)业规律特点，在推进优化行(xíng)业(yè)准入条件、提升市场主体登记管(guǎn)理服(fú)务、强化信(xìn)息公开(kāi)和信用约束等(děng)多个方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市场监督管理总局(jú)

　　对(duì)于此次(cì)《指(zhǐ)导意见》的(de)出台，成(chéng)都美透科(kē)技创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构(gòu)来说(shuō)，对超经营范围做了更明确的要(yào)求，尤其是(shì)生美(měi)和医美的区(qū)别；于执(zhí)业(yè)医生而言，提高了准入门槛；于(yú)药器械而言，来源的追溯，让产品渠道(dào)更合规(guī)合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意(yì)到，在此次出(chū)台的《指导意(yì)见》中，明确(què)表示要加(jiā)强(qiáng)生(shēng)活美容(róng)行业管理，倡导在生活(huó)美容机(jī)构张贴“不得(dé)提供医疗(liáo)美容服务”等(děng)警(jǐng)示(shì)语，引导生美机构依法(fǎ)诚信(xìn)经营(yíng)，不得违法或者变相从(cóng)事(shì)医美活动；同时强调加强对医(yī)美培(péi)训活动(dòng)的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行医(yī)资质(zhì)人员提(tí)供医美技术培训；对发现涉嫌“无(wú)证无(wú)照”从事医(yī)疗美容活(huó)动的，按(àn)照(zhào)《无证(zhèng)无照经营查处办法》予(yǔ)以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的(de)监(jiān)管有两面性，一(yī)方面对合规医美(měi)予(yǔ)以(yǐ)支持(chí)和保护，另一面对非法(fǎ)医美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监管(guǎn)的内容将越来越具体，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质(zhì)量和(hé)安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后(hòu)：医(yī)美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续(xù)加强。据(jù)钛媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至(zhì)医美生物材料及耗材，下至医(yī)美(měi)机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆(jiē)在全面加强监管力度，前(qián)后出(chū)台了《打击(jī)非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近(jìn)年监(jiān)管政策，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年(nián)来医(yī)美领域监管政策密集出台(tái)的原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发展，行(xíng)业暴(bào)露(lù)出(chū)很(hěn)多问(wèn)题引(yǐn)发监管方关注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医生’皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层(céng)出背后(hòu)，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美(měi)行业仍存在(zài)缺乏足(zú)够的专业(yè)医(yī)疗人员资源供给、尚未形(xíng)成(chéng)完善及(jí)规范的医美专业培(péi)训体系、医美(měi)市场(chǎng)与服务的合规状(zhuàng)态有待(dài)整体提升(shēng)等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出(chū)炉(lú)的研究报告(gào)调研测算，正(zhèng)规和非(fēi)正规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码(jì)”为(wèi)例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的《2020年中国医疗美(měi)容行(xíng)业(yè)洞察(chá)白皮(pí)书》指出，医美市场上流通(tōng)的针剂正品(pǐn)率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就有2支是水货(huò)、假(jiǎ)货。

　　在医美从业(yè)人员方面，据艾瑞咨询(xún)统计，尽管中国已成为全球(qiú)第二(èr)大医美市场，中(zhōng)国每百万人拥(yōng)有的整形医师(shī)的数量仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及(jí)韩国(guó)的50.2人(rén)。钛(tài)媒体APP从行业(yè)人(rén)士(shì)处获悉(xī)，与欧(ōu)美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美行业有资质(zhì)的从业医生非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医(yī)师的培育可能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股的(de)走势有一定影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊(hào)海生科(kē)（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行(xíng)业(yè)人士对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，新(xīn)的(de)监管政(zhèng)策出台(tái)，市场短(duǎn)期(qī)震荡属(shǔ)于正常现象，长期来看监(jiān)管有(yǒu)利于引领医美行(xíng)业健康发展。

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