金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开cpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加(jiā)大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)综合数字(zì)化解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行(xíngcpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的)示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范(fàn)围(wéi)，提高货物(wù)流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套(tào)支持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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