北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能技术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生态，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足(zú)、高质量数据(jù)供(gōng)给不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型(xíng)的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提(tí)供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降低(dī)中小企(qǐ)业(yè)和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据(jù)服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服(fú)务的(de)最(zuì)后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户(hù)，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字(zì)经济算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业(yè)化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算(suàn)力的规(guī)模化需(xū)求。提高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服(fú)务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会(huì)数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数(shù)据(jù)提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模(mó)型(xíng)实(shí)施(shī)部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句开放(fàng)数(shù)据接口引入大模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化落(luò)地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模(mó)式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开(kāi)发应用(yòng)，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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