金融(róng)界5月4日(rì)消息(xī) 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力(lì)微端是什么意思 手机端玩的叫微端吗新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财(cái)政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司微端是什么意思 手机端玩的叫微端吗风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科(kē)学(xué)性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的(de)通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强行业偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力风险管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金(jīn)投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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