金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业(yè)人员实名区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促(cù)成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接(jiē)受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的(de)代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的(de)基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不得强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经(jīn区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来g)纪机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人(rén)信息。未(wèi)经(jīng)当事人(rén)同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来强对(duì)交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同(tóng)有关部门依法查处不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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