金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业(青岛农业大学专科在哪个校区，青岛农业大学专科在哪里？yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和(hé)习(xí)近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等(děng)达(dá)到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的(de)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术(shù)创新和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能(néng)化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极(jí)创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还(hái)田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机(jī)等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环境保护(hù)的(de)技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服(fú)务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流(liú)周转箱循(xún)环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效(xiào)水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生(shēng)态共享的(de)建筑设(shè)计方(fāng)式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业(yè)化，大(dà)力青岛农业大学专科在哪个校区，青岛农业大学专科在哪里？(lì)发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗(hào)和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域(yù)重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生(shēng)产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有青岛农业大学专科在哪个校区，青岛农业大学专科在哪里？效发(fā)挥第(dì)三方服(fú)务(wù)机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业(yè)人员和(hé)企业相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等(děng)信息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业企业开(kāi)展全(quán)面数(shù)字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化(huà)大(dà)气(qì)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司(sī)开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场(chǎng)化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融(róng)支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)创新推(tuī)广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的(de)第三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气(qì)绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关(guān)行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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