金融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)促(cù)成房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局(jú)关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪(jì)从业(yè)人员提(tí)供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房源(yuán)客源信息、带(dài)客(kè)户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委(wěi)托提供的(de)代办贷款等(děng)额外(wài)服务(wù)，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合(hé)理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么)地产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买卖合(hé)同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人(rén)个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立(lì)健全(quán)客户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处理客(kè)户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信(xìn)息或拨(bō)打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布(bù)的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服(fú)务平台(tái)向交易当事(shì)人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确(què)要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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