金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可单独提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建充电宝100wh等于多少毫安设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利(lì)用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带(dài)客(kè)户(hù)看房(fán充电宝100wh等于多少毫安g)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项(充电宝100wh等于多少毫安xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不得强制要求加(jiā)入(rù)平(píng)台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要制定房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机(jī)构促(cù)成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人(rén)个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全(quán)房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房源信(xìn)息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处(chù)不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要(yào)依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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