金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一(yī)步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特(tè)别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先(xiān)行(xíng)示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服(fú)务机(jī)制作用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能力(lì)，帮(bān卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校g)助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(g卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校uān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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