金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实(shí)施(shī)节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗(kàng)菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收处(chù)理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等(děng)模式(shì)，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能(néng)节(jié)水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和其他(tā)有利于环境保护(hù)的(de)技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可循环利(lì)用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油(北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不再(zài)主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机(jī)构示(shì)范(fàn)带动(dòng)作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提(tí)高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜(yí)居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技(jì)术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大(dà)力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力(lì)争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比重达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)的示(shì)范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路(lù)服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究(jiū)和(hé)应用技(jì)术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批(pī)核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科(kē)技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子(zi)产品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学(xué)物质的(de)企业严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等(děng)的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实(shí)企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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