金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业(yè)结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大(dà)工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的(de)支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重(zhòng)点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策(cè)。做大(dà)沿(yán)边省份对外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗和预(yù)警点提(tí)升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的(de)外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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