金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经纪服雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语)服务是促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，延伸服务(wù)是可(kě)单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法(fǎ)权(quán)益。为规(guī)范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租(zū)赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的(de)经(jīng)纪服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系(xì)等(děng)因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服(fú)务(wù)内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)非法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非(fēi)法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入(rù)资(zī)金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信(xìn)息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织要健全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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