金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生(shēng)态文(wén)明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部(bù)署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过(guò)度包(bāo)装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的(de)园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备(bèi)，单位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电(diàn)源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业(yè)示范园区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥(féi)料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情专业(yè)化(huà)防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大(dà)力推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构件(jiàn)和部品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗钢结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运(yùn)服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的(de)综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术(shù)，研制(zhì)一批(pī)重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和(hé)装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业(yè)推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评(píng)估验收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试(shì)点。研(yán)究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方(fāng)面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污(wū)染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财(cái)政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业(yè)所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和实(shí)施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主体责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社会公布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人(rén)员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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