金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生态文(wén)明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制(zhì)定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于本(běn)行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无(wú)害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园(yuán)区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实施(shī)节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展模(mó)式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的(de)农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积(jī)极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机(jī)等先进(jìn)植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环(huán)境保护(hù)的技术和(hé)设(shè)备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批(pī)公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设(shè)施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设(shè)备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域(yù)。大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结(jié)构(gòu)等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适(shì)用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chén再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活g)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区(qū)等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新能(néng)源汽(qì)车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放标(biāo)准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综(zōng)合利用。推广可(kě)再(zài)生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持(chí)续(xù)推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城(chéng)市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料(liào)的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，带头(tóu)开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列(liè)化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可(kě)复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务(wù)、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事(shì)污(wū)染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异(yì)化(huà)政策(cè)制定(dìng)和(hé)实施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关(guān)制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规(guī)范等(děng)。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询(xún)机(jī)构和(hé)人员(yuán)的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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