金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结构(gòu)、能(néng)源利用、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不(bù)符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域(y中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥ù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，深入(rù)开展节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导(dǎo)力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能(néng)综(zōng)合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地(dì)，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治(zhì)，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪(f中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥èn)污全量收集处理利用技(jì)术模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基(jī)地(dì)周边建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不(bù)同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份(fèn)菜(cài)，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支(zhī)持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台(tái)企业和(hé)快递企业(yè)按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设(shè)计方式(shì)。大力(lì)推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主要用能环(huán)节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部(bù)位的节(jié)能性能要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能(néng)源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标(biāo)准和非道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在(zài)交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物(wù)流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务(wù)区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合(hé)上(shàng)下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关(guān)键技(jì)术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑(chēng)作用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息(xī)采(cǎi)集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自(zì)动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动(dòng)在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级(jí)改造(zào)实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以(yǐ)环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的(de)环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研(yán)究制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据(jù)统计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境(jìng)信息强制性披(pī)露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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