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御史台(tái)直(zhí)属(shǔ)机(jī)构有(yǒu)殿中司(sī)和内察院。殿(diàn)中司设殿中侍御史,主管检查朝廷礼仪(yí)、考核(hé)京官。
内察院(yuàn)设监察御史,主管刺探举(jǔ)报各种违法之事,有一定独立性,称(chēng)作(zuò)天子的耳(ěr)目(mù)之(zhī)司。
元(yuán)朝(cháo)的官制是怎么(me)样的(de)
元朝(cháo)的前身是蒙(méng)古汗国,由(yóu)成吉(jí)思汗(hàn)所(suǒ)建。
当时官制比较简单,实(shí)行(xíng)领(lǐng)主分(fēn)封制。
元(yuán)朝统一中(zhōng)国(guó)后,国家规模超(chāo)过汉、唐,蒙古汗国官制(zhì)已不(bù)适应变化了的形势,为了行使有效的国家管理,蒙古统治者对历(lì)代中原王朝官制,特别是金朝官制,多所借鉴(jiàn),形成了颇(pǒ)具特色的元(yuán)朝官制。
下面(miàn)是(shì)我为大家整(zhěng)理的(de)元(yuán)朝的官制(zhì)是怎么样的,希望大家喜欢!
元朝官制之中央官
元朝(cháo)中央(yāng)最(zuì)重(zhòng)要的(de)机(jī)构是中书省(shěng)、枢密院和御史(shǐ)台(tái)。
元朝不采用(yòng)隋唐确立(lì)的三省(shěng)制度,而是(shì)沿用金朝(cháo)尚书(shū)省(shěng)制度,更名为中书省。
中(zhōng)书省是由蒙古汗国(guó)者(zhě)迹时侍卫官必(bì)阁赤演化而来,又称(chēng)都省(shěng),为(wèi)管(guǎn)理全国政务(wù)的(de)最高行(xíng)政机构。
中书省(shěng)名誉上(shàng)的长官是中书(shū)令,由皇太子兼(jiān)任,称“行(xíng)中书令”或“领中书令(lìng)”,但并(bìng)不(bù)常设,元代只(zhǐ)有四个皇太(tài)子(zi)兼任此职,而(ér)且“首(shǒu)居重器,未尝事(shì)事”(《秋涧集(jí)》卷八四),“名(míng)虽如是,实则未闻”(《青崖(yá)集》卷四(sì))。
实(shí)际上(shàng)中书(shū)省的长官是右丞相和左(zuǒ)丞相,总(zǒng)领省事,裁(cái)夺庶政。
元制尚右,右丞相(xiāng)地(dì)位高(gāo)于左丞相。
平章政事是丞相的副贰(èr),左右丞、参(cān)知政(zhèng)事为执政(zhèng)官,统称宰执(zhí)。
又有参(cān)议中(zhōng)书省事,掌管(guǎn)左(zuǒ)、右司文牍,并可参(cān)决军国重事。
左(zuǒ)、右司,各设郎中(zhōng)、员外郎、都(dōu)事等官。
中书省(shěng)统领(lǐng)六部。
六部皆设尚书、侍郎、郎中、员外郎(láng)等。
六部职(zhí)掌与宋朝(cháo)相仿,惟兵(bīng)部不掌(zhǎng)军政,只(zhǐ)负责(zé)邮传屯(tún)牧。
至元七年(公元1270年(nián))、至元二十四(sì)年(公元1287年(nián))、至大二年(公(gōng)元1309年(nián)),元朝曾三(sān)次设立尚书省,与中书省分权,但时(shí)间都不长(三次设置合计八年(nián)),所以终元之世基本上实行(xíng)的是一省制。
需要指出的是(shì),元代(dài)宰执官(guān)名运(yùn)用十分(fēn)混乱,原(yuán)因是相当长时(shí)间(jiān)内被用(yòng)于赏功加官,到元(yuán)中期恶性发展,从京官到外官,从文(wén)职到武(wǔ)职(zhí),甚至佞幸、僧道之类,往往都(dōu)被授予(yǔ)宰执头(tóu)衔,有(yǒu)时(shí)前(qián)面(miàn)加(jiā)“遥授”字样,有时则(zé)径(jìng)称丞相某某、平棚告(gào)章某某(mǒu),职(zhí)官、加官(guān)颇难分(fēn)辨(biàn)。
直到(dào)元朝(cháo)后期,加官宰(zǎi)执头(tóu)衔才得到控制。
枢密(mì)院是(shì)最高统军机构。
除怯薛外,“ 天下 兵甲机密之务(wù),凡宫禁宿卫、边(biān)庭军(jūn)翼、征讨戍守、简阅(yuè)差遣、举功转(zhuǎn)官(guān)、节制调度(dù),无不由(yóu)之”(《元史·百官志二》)。
最高长官枢(shū)密使,也(yě)不常设(shè),实际上的长官(guān)是知枢密院事,下设同知枢密院事、枢(shū)密副使、佥(qiān)枢密(mì)院事、同佥枢密院(yuàn)事、院(yuàn)判、参议等(děng)官。
元朝枢密院与宋、金枢密院略有不同,即遇(yù)有大(dà)征伐,另在用兵(bīng)处分置行枢密院。
行枢密(mì)院简称行(xíng)院,是(shì)临(lín)时性的,事已则罢。
元(yuán)朝军(jūn)队(duì)分(fēn)宿卫(wèi)(戍(shù)卫京(jīng)师(shī))和镇戍(shù)(镇(zhèn)守(shǒu)全国各地(dì))两大系统(tǒng)。
宿卫军(jūn)又分怯薛和五卫亲军。
怯薛军入元后(hòu)仍然保留,处于功(gōng)勋军的(de)地(dì)位,设怯(qiè)薛长,归皇帝亲自(zì)统(tǒng)辖。
怯薛(xuē)待遇优厚,元朝高级军政官员多出身于怯薛。
所以,官员以怯薛出身者最显贵。
五(左、右、中、前、后)卫亲军(jūn)是(shì)中央常(cháng)备军,各设都指挥使(shǐ)、副都(dōu)指挥使(shǐ)等官,由枢(shū)密院管辖。
镇戍军(jūn)也由枢(shū)密院调动(dòng),有蒙古军、探马(mǎ)赤军、汉军、新(xīn)附军(jūn),其编制为万户府、千(qiān)户所、百(bǎi)户所、牌子四级,分别由万(wàn)户、千户、百户、牌(pái)子(zi)头统率(lǜ)。
各级(jí)军官(guān)都是世袭,地位高于(yú)文官。
御史(shǐ)台是(shì)最(zuì)高监(jiān)察(chá)机构(gòu)。
忽必烈曾说(shuō):“中书朕左(zuǒ)手,枢(shū)密朕右手(shǒu),御史台是朕医(yī)两手(shǒu)的(de)”(《草木子·杂制篇(piān)》)。
设官有(yǒu)御(yù)史大夫、御(yù)史中丞(chéng)、侍御史、治书(shū)侍御史。
元代御(yù)史台(tái)地位高于唐、宋(sòng),一改以(yǐ)往以低(dī)品位官(guān)员首和(hé)并监察高品位官员的(de)传统。
御史台直(zhí)属机(jī)构有殿中(zhōng)司和内察院(yuàn)。
殿中司设殿(diàn)中侍(shì)御史,主管(guǎn)检查朝(cháo)廷 礼仪 、 考核 京官。
内察院(yuàn)设监察(chá)御史,主管刺探举报各种违(wéi)法之事,有(yǒu)一定独立(lì)性,称作天子(zi)的耳(ěr)目(mù)之司。
元朝还在江(jiāng)南、陕西分设行御史台(tái)。
御史台(内台或(huò)总(zǒng)台(tái))与江(jiāng)南(nán)行台(南(nán)台(tái))、陕西(xī)行台(西台)分辖二十二道(dào),腹(fù)里与河南、辽阳二行省八道隶内台,江(jiāng)浙、江西、湖广三行(xíng)省(shěng)十道隶于南台,陕西、甘肃、四川(chuān)、云南四行省四道隶于西台。
每道设肃政廉访(fǎng)司(初设时称提刑按察司),置(zhì)使、副(fù)使(shǐ)、佥事、经历等(děng)员。
廉访官分临所(suǒ)管道监察(chá),称为(wèi)分司,每年八月至次年四月出巡,监察地方官(guān)吏(lì),复审案件。
元(yuán)代(dài)御史(shǐ)台可以自选从总(zǒng)台到肃政廉访司的官员(yuán)(需奏皇帝批(pī)准(zhǔn)),这在历朝监察官的设fe2o3是什么化学元素置上是绝无仅(jǐn)有的,反映(yìng)了元(yuán)朝(cháo)监察制度(dù)的特点(diǎn)。
元朝是一个开放型的政权(quán),重(zhòng)视(shì)利用中外各种宗教加(jiā)强思想统治,因此设有管(guǎn)理宗教事务(wù)的各种机构。
最重要的是宣政院和(hé)崇福司。
宣(xuān)政院设院使、副使(shǐ)、同知、佥院(yuàn)、同佥、院判、参(cān)议等官,主管全国(guó)释教僧徒及吐蕃事务。
吐蕃(fān)著名佛教领袖八(bā)思巴(bā)曾为宣政(zhèng)院(yuàn)第一任(rèn)总领(lǐng),被尊为“帝(dì)师”、“大宝法王”。
如吐(tǔ)蕃有事,宣政院另设分院(yuàn)往(wǎng)治。
崇福司(sī),一度改(gǎi)称崇福院,掌管也里可温(wēn)(基督教)事务(wù),管理本(běn)教教士(shì)和十字寺(教堂)。
设官(guān)有崇(chóng)福(fú)使、同(tóng)知、副使、司丞、经历(lì)、都(dōu)事、照磨等官。
据考证,元朝有也里(lǐ)可温教寺(sì)院72所(suǒ)。
道教则由(yóu)集(jí)贤院兼(jiān)管。
江(jiāng)南道(dào)教由皇(huáng)帝敕封的正一(yī)道天师掌(zhǎng)领(lǐng)。
元(yuán)朝对(duì)各种宗教寺院大加保护,主管(guǎn)祭祀典礼的太禧〔xi喜〕宗(zōng)禋〔yin因(yīn)〕院同时负责(zé)对寺院的修缮。
元朝称院的(de)机构特别(bié)多,主要有两(liǎng)类。
一类设官是院(yuàn)使、同知、副使等。
除前(qián)面提到的(de)几(jǐ)个以外,还有宣徽院(yuàn),掌管皇(huáng)帝(dì)酒膳及朝(cháo)廷筵宴(yàn)。
光禄(lù)寺是(shì)宣徽(huī)院的子机构(gòu)。
太常礼仪院,掌管礼(lǐ)乐、祭(jì)享宗庙(miào)社稷、封(fēng)赠(zèng)谥号等事(shì)。
太史院,掌管天文历法之事。
太医院,掌管医药(yào)和各(gè)种医药机构,同时制(zhì)奉御用医(yī)药。
将作院,掌管官府(fǔ) 手(shǒu)工 业。
通政院,掌(zhǎng)管全国驿(yì)站,后(hòu)分置(zhì)大都、上都两院。
典瑞院(yuàn),掌管皇(huáng)帝的印玺信物(wù)。
中政(zhèng)院(yuàn),掌管皇(huáng)后宫(gōng)中财政、营造、供给。
储政院,初名詹事院,掌管辅翼皇太子之(zhī)事。
另(lìng)一类(lèi)设官是各种名目的学士(shì)。
有翰(hàn)林兼国(guó)史院,负(fù)责拟写诏(zhào)令,纂(zuǎn)修国史。
蒙(méng)古(gǔ)翰林院,负责翻译(yì)文字(zì)。
集贤院,负责(zé)学校和(hé)征集人才,同时兼管道教、阴阳、占卜等事。
下辖国子(zi)监和国(guó)子学(xué)。
监负责学(xué)的(de)教(jiào)令,设(shè)祭酒、司(sī)业(yè)、丞(chéng)等官。
学负责教授生(shēng)徒,以博士领衔管理。
又有蒙古国子监和蒙(méng)古国子学,不隶集贤院,而归蒙古(gǔ)翰林院管(guǎn)理(lǐ)。
奎章阁学士(shì)院,掌管(guǎn)进呈经(jīng)史书籍,考校 历史 ,纂修《经(jīng)世大(dà)典》。
下(xià)辖(xiá)群玉内司,掌管图(tú)书宝玩;艺(yì)文监,主(zhǔ)管(guǎn)以八思(sī)巴文字翻(fān)译(yì)儒学经典(diǎn)。
此外,还有称(chēng)府、称寺、称司(sī)、称监的机构。
称府的有大宗正府,设扎(zhā)鲁忽(hū)赤若干,由(yóu)诸王为之(zhī)长,掌管治(zhì)理诸(zhū)王、驸马以下蒙古、色目人(rén)的刑名诉讼,也兼管(guǎn)蒙、汉(hàn)相关的刑狱。
侍正府(fǔ),设侍(shì)正府侍、同知,掌(zhǎng)管内廷近(jìn)侍之事。
称(chēng)寺的机构(gòu)设卿、少卿。
多为主管斡(wò)耳朵的机构。
如长(zhǎng)庆(qìng)寺(sì)、长(zhǎng)秋寺、承徽(huī)寺(sì)、长宁寺、延徽寺等。
蒙(méng)元皇帝、皇后的(de)斡耳朵(duǒ)各有私产(chǎn)和人(rén)户,死后(hòu)由亲族(zú)继(jì)承。
除这一类(lèi)机构外,还有武备寺(sì),掌(zhǎng)管兵(bīng)器的制造和供应。
太(tài)仆寺,掌管马政。
尚乘寺,掌管皇帝御用车(chē)马。
值(zhí)得注意(yì)的是元朝(cháo)不设大(dà)理寺,以其(qí)职掌归入御史台。
称监的(de)机构(gòu)有太府监,设太卿、太监、少监,掌管(guǎn)财务库藏。
领(lǐng)内、右、左库藏。
都水(shuǐ)监,设监、少监、丞,掌管河堤渠(qú)防。
又(yòu)在地方分设大都河(hé)道(dào)提举司,山东、河南行都水监等机构(gòu)。
秘书监,设卿、太监、少监,掌管图书。
司天监(jiān),设提点、监(jiān)、少监,掌管历象研究及(jí)教学。
又有回回司天监,设官(guān)同司天监,是少数(shù)民族星象学者(zhě)观察天象的专门机构。
设司的机构有大(dà)司农司,设大司农、卿、少卿(qīng),掌(zhǎng)管农(nóng)桑、水利及赈济之事。
大都(dōu)(今北京(jīng))留守司,设留守(shǒu)、同知(zhī)、副守,掌守卫京(jīng)城。
元朝官制(zhì)之地方官(guān)
元(yuán)朝地方有两个(gè)系统,一(yī)是行省系(xì)统,一是(shì)土司系统。
行(xíng)省,即行中书省,也简称省。
元朝以大都为都城,称河北、山(shān)东、山西之地为(wèi)“腹(fù)里”,直属中书省管辖(xiá)。
腹(fù)里之外,分设岭(lǐng)北、辽(liáo)阳、河南、陕西、甘肃、四川、云南、湖广、江西、江浙等十(shí)个(gè)行省。
“省”,最(zuì)初(chū)是官署名,如中书省(shěng)。
行(xíng)省是中书省分出来的(de)地方最高一级(jí)行(xíng)政(zhèng)机构,设官(guān)同中书省,亦有(yǒu)丞相、平章、右左(zuǒ)丞、参知(zhī)政事、郎中、员外郎、都事等。
这种制度是从金(jīn)朝学来的,金(jīn)朝叫(jiào)行尚书省,是(shì)临时的(de),不常设;元朝(cháo)定型为常设的(de)机构。
以(yǐ)后,行省又(yòu)演化为(wèi)大行政区的代名词。
明、清时候,行省(shěng)作为官署名不(bù)复存在,但作为大行(xíng)政区的代名(míng)词则沿用(yòng)下来。
行省(shěng)下是(shì)路、府、州、县。
路分上路和下路,满10万户(hù)为(wèi)上路,不(bù)及(jí)10万户为(wèi)下路(lù), 地理 位置重要(yào)的(de)地方,不(bù)论人口数亦可置上路(lù)。
路设总管府,长(zhǎng)官称(chēng)达鲁花赤,总管(guǎn)副贰。
下有同知、治中、判官、推官等官,下辖儒(rú)学(学校)、司狱司、织染局、杂造局、录事(shì)司等分管各项专门事务的部门(mén)。
府的设置(zhì)不普遍(biàn),有(yǒu)的直属(shǔ)中书省,有的隶属(shǔ)于行省,有的隶属于路。
府之下(xià)有的直辖州县,有(yǒu)的不辖州县(xiàn)。
府设达鲁(lǔ)花赤、知府(或府尹(yǐn))为长官,又有同知、判官、推官、知事、提控(kòng)案牍(dú)等员(yuán)分管各项具体事务。
州按所(suǒ)辖(xiá)民户(hù)多少分(fēn)为(wèi)三等,江南、江北(běi)标准不一(yī)。
江南(nán)50000户以上为上州,30000户以上为中州,不及30000户为下州。
江北15000户以上为上州,6000户以上(shàng)为中州,不及(jí)6000户(hù)为(wèi)下(xià)州。
州(zhōu)设(shè)达(dá)鲁花(huā)赤(chì)、知州为(wèi)长官,其他设官(guān)如(rú)同府制(zhì)。
县也按(àn)所辖民户多少分为三等。
江南以30000户以上(shàng)、10000户以(yǐ)上、10000户以(yǐ)下划为(wèi)上、中、下县(xiàn)。
江北(běi)以(yǐ)6000户以上、2000户(hù)以上、2000户以下划(huà)为上(shàng)、中、下县。
县设达鲁花(huā)赤为长官,下设县尹、县丞、主簿、尉、典史等官。
在比(bǐ)较重(zhòng)要的地方设(shè)巡检(jiǎn)司,如浙(zhè)江(jiāng)行省泉(quán)州路设有澎湖巡检司(sī),管辖(xiá)澎湖、琉(liú)球(今台湾(wān))等(děng)地。
土司设置于边(biān)陲少数民族地区。
有(yǒu)宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司(sī)、元帅(shuài)府、万(wàn)户府、千户所等机(jī)构。
设宣慰使、宣(xuān)抚使(shǐ)、安抚使、招讨使、元帅、万户、千户等官,由少数民(mín)族首领担任。
有(yǒu)的土(tǔ)司设(shè)在行省之(zhī)内,如(rú)湖广、云南、辽阳等行省;有的设在(zài)行省之外,如维吾尔、吐蕃等。
元朝土司的(de)设置,是唐朝(cháo)羁縻州县(xiàn)的进一步制度化,以后为明、清两(liǎng)朝继承下来,对(duì)巩(gǒng)固祖国的统一很有作用。
元朝以蒙古族(zú)为统治民族,把人户分为(wèi)蒙古、色目、汉人、南人(rén)四等。
四(sì)等人户在 政治 待遇上(shàng)显分优劣,从(cóng)中央官到地(dì)方官的设置上都(dōu)有突出的(de)反映。
高级官员基本上(shàng)为(wèi)世袭蒙古(gǔ)、色目(mù)贵族和极(jí)少数汉人官(guān)僚所垄断,而汉人(rén)官僚(liáo)也往往充任副职(zhí)。
如中书(shū)省,右丞相(xiāng)必须(xū)是蒙古人,色目人可任左丞相(xiāng),而汉人只(zhǐ)能任平章(zhāng)政事。
有元一代(dài),非蒙古(gǔ)人做丞相的只有三人(rén)。
御史台(tái)也是一样(yàng),“台(tái)端非国姓不以授”(《元史·太平传》)。
台端(duān),指御(yù)史大夫。
国姓,指蒙古人。
至于(yú)地(dì)方行(xíng)中书省(shěng)长官丞相、平(píng)章政(zhèng)事,更(gèng)是非蒙古人(rén)不任。
元朝还有一个特(tè)殊(shū)的官名“达鲁(lǔ)花赤”,蒙古语“镇(zhèn)守者”的音译,按(àn)规定由(yóu)蒙古人(偶(ǒu)有色目人)担任。
中央许多(duō)机构(gòu),地方路(lù)、府(fǔ)、州、县,非蒙古军的万户府(fǔ)、千户所,都(dōu)设有(yǒu)此官。
达鲁(lǔ)花赤的设置,也(yě)体(tǐ)现了强化蒙古贵族统治的特点。
元朝(cháo)官制之(zhī)官职
一、中央政权
(一)三(sān)公
三公(gōng):太师、太傅、太保(bǎo)各一员,正一品,银印,以道(dào)燮阴阳,经(jīng)邦(bāng)国。
又有所谓(wèi)大司(sī)徒、司(sī)徒、太(tài)尉之属(shǔ),或置,或(huò)不置。
其置者,或(huò)开(kāi)府,或不开府。
(二)中书(shū)省
(1)中(zhōng)书(shū)令一员,银印(yìn),典领百官,会(huì)决庶(shù)务。
(2)右丞相(注:元(yuán)朝以右(yòu)为上(shàng),与(yǔ)前代不同(tóng))、左(zuǒ)丞相各一员(yuán),正一品,银印,统六官(guān),率百(bǎi)司(sī),居(jū)令(lìng)之次。
令缺(quē),则(zé)总(zǒng)省事,佐天子,理万机。
(3)平(píng)章政事四员,从(cóng)一品,掌机务,贰(èr)丞(chéng)相,凡(fán)军国重事,无(wú)不由之(zhī)。
(4)右丞一员(yuán),正二品,左丞一(yī)员,正二品(pǐn),副宰相(xiāng)裁(cái)成(chéng)庶务(wù),号左右辖。
(5)参知政事二(èr)员,从(cóng)二品,副宰相(xiāng)以(yǐ)参大政,而其(qí)职亚于右、左丞。
(6)参议中书省(shěng)事(shì),秩正四品,典左右司文牍(dú),为六曹(cáo)之管辖,军国重事咸预决焉。
(7)右司、左司(sī),郎中二员(yuán),正(zhèng)五品;员外郎(láng)二员,正(zhèng)六品;都(dōu)事二员,正七品。
(三)六(liù)部
吏部,掌(zhǎng)天(tiān)下官吏选授之(zhī)政令(lìng)。
户部,掌(zhǎng)天下户口、钱粮、田土之政令(lìng)。
礼部,掌天下(xià)礼(lǐ)乐(lè)、祭祀(sì)、朝会、燕享、贡举之政令。
兵部(bù),掌天下郡邑邮驿屯牧之政令(lìng)。
刑部(bù),掌天下刑名 法律 之(zhī)政令。
工(gōng)部,掌天(tiān)下营(yíng)造百工之政令。
以上(shàng)六部各置尚书(shū)三员,正三品;侍郎(láng)二员,正(zhèng)四品(pǐn);郎中二员,从五(wǔ)品;员(yuán)外郎二员,从六(liù)品,又以(yǐ)吏、户、礼(lǐ)为左三部(bù),以兵、刑、工(gōng)为右三部。
各置尚(shàng)书二员,侍郎二员,郎(láng)中四(sì)员,员(yuán)外郎六员,总领三部(bù)之事。
六部(bù)下设有各类分工精细、名目繁多(duō)的院(yuàn)、台、府、监、库、司、局、寺、仓、署、所(suǒ)等官署,职(zhí)数和品阶一应俱全(quán)。
(四)枢密院
枢(shū)密院,秩从一品,掌天下兵甲机(jī)密之务。
凡宫禁宿卫,边(biān)庭(tíng)军翼,征(zhēng)讨戍守,简阅(yuè)差(chà)遣(qiǎn),举功转官,节制(zhì)调度,无不(bù)由之(zhī)。
置(zhì)知院(yuàn)六员,从一品(pǐn);同知四员,正(zhèng)二(èr)品(pǐn);副枢二(èr)员,从二(èr)品;佥院(yuàn)二员,正三品;同佥(qiān)二员,正四品(pǐn);院判(pàn)二员,正五品;参议二员,正五品(pǐn);经(jīng)历二员(yuán),从五(wǔ)品;都事四员,正七品;承发兼(jiān)照(zhào)磨二员,正八(bā)品(pǐn);架阁库管勾一员,正九品(pǐn);同管勾(gōu)一员,从九(jiǔ)品(pǐn);掾史二十(shí)四(sì)人(rén),译(yì)史一十四人,通事三人,司印(yìn)二人,宣使一(yī)十九人,铨(quán)写二人(rén),蒙古书写(xiě)二(èr)人,典吏(lì)一十七人,院医(yī)二人。
枢密院(yuàn)下设有(yǒu)客省使、断事(shì)官、行枢密院、右卫、左卫、中(zhōng)卫、前卫、后卫等官署(shǔ)。
(五)御史台(tái)
御史台,秩(zhì)从一品。
大夫(fū)二员,从一品;中丞二(èr)员,正二品;侍(shì)御史(shǐ)二员,从二品;治书侍御史二员,正三品,掌纠察百(bǎi)官善恶、政治得失(shī)。
后定置御史大(dà)夫二员、中丞(chéng)二员、侍御史(shǐ)二员、治书(shū)侍(shì)御史二员,品秩如上;经历一员,从五品(pǐn);都事(shì)二员,正(zhèng)七品(pǐn);照(zhào)磨一员,正八品;承发管勾兼(jiān)狱丞一(yī)员,正八品(pǐn);架(jià)阁(gé)库管勾(gōu)兼承发(fā)一员,正九品;掾史一(yī)十五人,译史(shǐ)四(sì)人(rén),知印(yìn)二(èr)人,通事二人,宣使十人,台(tái)医二人,蒙(méng)古书(shū)写(xiě)二人(rén),典吏六人,库子(zi)二(èr)人。
御史台下设有殿中司、察院、行御(yù)史台、肃(sù)政廉访司(sī)等官署(shǔ)。
(六)大(dà)宗(zōng)正府(fǔ)
大宗(zōng)正府(fǔ),秩(zhì)从一品。
国初未有官制,首置(zhì)断事官,曰札鲁忽赤(chì),会决庶(shù)务。
凡诸王驸马(mǎ)投下蒙古、色目人(rén)等(děng),应(yīng)犯一切公事,及汉人奸盗(dào)诈伪、蛊毒厌魅、诱(yòu)掠(lüè)逃驱(qū)、轻重(zhòng)罪囚,及边远出(chū)征官(guān)吏、每岁从驾分司(sī)上都(dōu)存留住冬诸事,悉(xī)掌之。
至元二年,置十(shí)员。
三(sān)年,置八员。
九(jiǔ)年,降从一品银印,止理蒙古公(gōng)事(shì)。
以诸(zhū)王(wáng)为府(fǔ)长,余悉御位下及诸(zhū)王之有国封者。
又有怯(qiè)薛人员,奉旨署(shǔ)事,别无颁受宣命。
十(shí)四年,置十四员。
十五年(nián),置十三员(yuán)。
二十一年,置二十一员。
二(èr)十二(èr)年,增至三十四员。
二十八年,增至四十六员。
大德(dé)四(sì)年(nián),省五员(yuán)。
十一年,四十一员。
皇庆元年,省二员(yuán),以汉人刑名归刑(xíng)部。
泰(tài)定元年,复命(mìng)兼理,置札鲁(lǔ)忽赤四十二员,令(lìng)史改为掾(yuàn)史。
致和元年,以上都、大都所属蒙古人并怯薛军站色目与汉人相犯者,归(guī)宗正府(fǔ)处断,其(qí)余路府州县汉人、蒙(méng)古、色目词讼(sòng),悉归有司刑部掌(zhǎng)管。
正官札鲁忽赤四十二员(yuán),从(cóng)一品;郎中(zhōng)二员,从五品;员外郎二(èr)员(yuán),从六品;都(dōu)事二员,从七品;承发(fā)架(jià)阁库(kù)管勾一(yī)员,从八(bā)品;掾(yuàn)史十(shí)人,蒙古必阇(dū)赤十三人,通事、知(zhī)印各(gè)三人,宣使十人,蒙古(gǔ)书(shū)写一人,典吏三人,库子(zi)一人,医人一人(rén),司狱(yù)二员。
(七)宣(xuān)政院
宣政院,秩从一品,掌释教僧徒及吐蕃之境而隶治之。
遇吐蕃有事,则为分院往镇,亦别有(yǒu)印。
如大征伐(fá),则会枢府议(yì)。
其用人则自为选(xuǎn)。
其为选则军民通(tōng)摄,僧(sēng)俗并(bìng)用。
至(zhì)元(yuán)初,立总制(zhì)院,而领以国师。
二十五年,因唐(táng)制吐蕃来朝(cháo)见于(yú)宣政(zhèng)殿之故(gù),更(gèng)名宣(xuān)政(zhèng)院(yuàn)。
定置院使一十员,从一品(pǐn);同知(zhī)二员(yuán),正二品;副使(shǐ)二员,从二品;佥院(yuàn)二员(yuán),正三品;同佥三员,正四品;院判三员,正五(wǔ)品;参议(yì)二员(yuán),正五品;经历(lì)二员(yuán),从五品;都事(shì)三员,从七品;照磨一员,管(guǎn)勾一员,并(bìng)正八品;掾史十(shí)五人,蒙古(gǔ)必阇赤二人,回回掾史二人,怯里(lǐ)马赤四人,知印二人,宣使十五人,典吏(lì)有差。
(八)太(tài)禧宗禋院(yuàn)
太(tài)禧宗禋(yīn)院,秩(zhì)从一品,掌神御殿(diàn)朔望岁(suì)时讳忌日辰禋享(xiǎng)礼(lǐ)典(diǎn)。
天历元(yuán)年,罢(bà)会(huì)福、殊祥二(èr)院,改置太禧院(yuàn)以总制之。
初,院官秩正二品(pǐn),升从一品,置参议(yì)二(èr)员,改令史(shǐ)为掾史。
二年,改太禧宗禋院,置院(yuàn)使六员,增副使二(èr)员,立诸总管府(fǔ)为(wèi)之(zhī)属(shǔ)。
凡钱粮之(zhī)出纳(nà),营缮(shàn)之作辍(chuò),悉统(tǒng)之(zhī)。
定(dìng)置院使都典制神(shén)御(yù)殿事六员(yuán),同知兼佐仪神御殿事二员,副使(shǐ)兼奉赞(zàn)神御殿(diàn)事二员,佥院兼(jiān)祗(zhī)承神御殿事二员(yuán),同佥兼肃治神(shén)御殿事二员(yuán),院(yuàn)判供(gōng)应神御殿事二员,参议二员,经历二员,都事二员,管勾、照磨各一员,掾史(shǐ)二十(shí)人,译史四(sì)人,知印二人,怯里(lǐ)马赤二人,宣使(shǐ)一十五人,断事官四员,客(kè)省使大使(shǐ)、副使(shǐ)各(gè)二(èr)员(yuán)。
(九)储政(zhèng)院
储政院,秩正二(èr)品(pǐn)。
至元十九(jiǔ)年,立詹事院,备左右辅翼皇太子之任(rèn),置左、右詹(zhān)事(shì)各一员,副詹事、詹(zhān)事(shì)丞、院判各二员,吏属六十有二人,别(bié)置宫臣宾客二员,左右谕德、左(zuǒ)右赞善各一员(yuán),校书郎(láng)二员,中(zhōng)庶子、中允(yǔn)各一员。
三十一年(nián),太(tài)子裕宗既(jì)薨,乃以院之钱粮(liáng)选(xuǎn)法工役,悉归太后位下,改(gǎi)为徽政院以掌之。
大德九(jiǔ)年,复立詹事(shì)院(yuàn),寻罢。
十(shí)一年,更(gèng)置詹事院(yuàn),秩(zhì)从一品,设官十二员(yuán)。
至大四年罢。
延佑四年复立,七年罢。
泰定元年,罢徽政院,改立詹(zhān)事如前。
天历元年,改詹事院为(wèi)储庆(qìng)使(shǐ)司。
二年罢,复立(lì)詹事(shì)院(yuàn)。
未几,改(gǎi)储政院,院使(shǐ)六员,正(zhèng)二(èr)品;同知二员,正三品(pǐn);佥院二员,从三品;同佥二员(yuán),正(zhèng)四品;院(yuàn)判二员,正(zhèng)五(wǔ)品;司(sī)议(yì)二员,从五品;长史二(èr)员,正六品(pǐn);照(zhào)磨二(èr)员,管勾(gōu)二(èr)员,俱正八品;掾史一(yī)十(shí)二人(rén),译史四人(rén),回回(huí)掾史(shǐ)二(èr)人,通事(shì)、知(zhī)印各二人,宣使十人,典吏(lì)六人。
二、地方政权
(一)行中书省(shěng)(职(zhí)同(tóng)中央中(zhōng)书(shū)省)
行中书省,凡十(shí)一,秩从一品,掌国(guó)庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为(wèi)表里。
国初,有征伐(fá)之役,分任军民之事,皆称行省,未(wèi)有(yǒu)定制。
中统、至元间,始分立行中书省,因事设(shè)官,官(guān)不(bù)必(bì)备,皆以省官出领其事。
其丞相,皆以宰执行某(mǒu)处省(shěng)事系衔(xián)。
其后嫌于外重,改为(wèi)某处行中书省。
凡钱粮、兵甲(jiǎ)、屯种(zhǒng)、漕(cáo)运、军国重事,无(wú)不领之。
至元二十四(sì)年,改行尚(shàng)书省(shěng),寻复如旧。
至大二年,又改行尚书省,二年复如旧。
每省丞相一员,从一品;平章二员,从一品;右丞一员,左丞一员,正(zhèng)二品(pǐn);参知政事二员,从二品,甘肃、岭北二省各减一(yī)员;郎(láng)中(zhōng)二(èr)员(yuán),从五品;员(yuán)外(wài)郎(láng)二员,从六品;都(dōu)事二员,从七(qī)品;掾史、蒙古(gǔ)必阇赤、回回令(lìng)史(shǐ)、通事、知印、宣(xuān)使(shǐ),各省设员有(yǒu)差。
旧制参政之下,有佥省、有同佥之属,后罢不置(zhì)。
丞相或置(zhì)或不(bù)置,尤慎于择人,故往往(wǎng)缺焉(yān)。
河南江北等处行(xíng)中(zhōng)书省(shěng),统(tǒng)有十(shí)二路(lù)、七(qī)府。
江浙等处(chù)行中书省,统有三十路(lù)、一府。
江西(xī)等处行中书省,统有(yǒu)十八(bā)路。
湖广等(děng)处行中(zhōng)书省,统有三十路、三府(fǔ)。
陕西等处行中书省,所辖之地(dì),惟(wfe2o3是什么化学元素éi)陕西四路、五府。
四川(chuān)等处行中书省(shěng),统有(yǒu)九路(lù)、五府。
辽阳等处行中书省,统有七路、一府。
甘肃等处行中书省,统有七路(lù)、二(èr)州。
岭北等处行中书省。
国初,太祖(zǔ)定都(dōu)于哈剌和林河(hé)之西,因名其城(chéng)曰(yuē)和林,立元昌路。
中统元年,世(shì)祖迁都中兴,始(shǐ)置宣(xuān)慰司都元帅(shuài)府。
大德十一年(nián),改立和林等处行中书省,右丞相、左丞相(xiāng)各一员(yuán)。
至大四(sì)年,省(shěng)右丞相。
皇(huáng)庆(qìng)元年(nián),改岭北(běi)等处行中书省,设官(guān)如上(shàng),治和宁路,统有(yǒu)北(běi)边等(děng)处。
云南(nán)等处行中书省(shěng),统有三十七路、五府。
征东等(děng)处行中(zhōng)书省。
至元二十年,以征日本(běn)国,命高丽王置省,典军兴之务,师还而罢。
大德三年,复立(lì)行省,以(yǐ)中国(guó)之(zhī)法治之。
既而王(wáng)言其非(fēi)便,诏罢行省,从其国俗。
至治元年(nián)复(fù)置,以高丽王兼(jiān)领(lǐng)丞(chéng)相,得自奏选属官,治沈(shěn)阳,统有二(èr)府、一司、五(wǔ)道。
(二)宣慰(wèi)使司(职同中央宣政院)
宣慰司,掌(zhǎng)军(jūn)民之务,分道以总郡县(xiàn),行省有政(zhèng)令则布(bù)于下,郡(jùn)县有(yǒu)请(qǐng)则为达(dá)于(yú)省。
有边陲军旅之事,则兼都元帅府,其次则止为元帅(shuài)府。
其在远服,又有招(zhāo)讨(tǎo)、安抚、宣抚等使,品秩员数,各有差等。
宣慰使司,秩从二品。
每司宣慰使三员,从二品;同知(zhī)一员,从三(sān)品;副(fù)使一员,正四品;经历(lì)一员,从六品;都(dōu)事(shì)一(yī)员,从七品(pǐn);照磨(mó)兼(jiān)架阁管勾一(yī)员,正九品(pǐn)。
凡(fán)六道:山东东西道,益(yì)都路置。
河东山西道,大同路置(zhì)。
淮东道,扬州置。
浙东道,庆元路置。
荆湖(hú)北道(dào),中(zhōng)兴(xīng)路(lù)置。
湖南道。
天临路置。
宣慰使司(sī)都元(yuán)帅府,秩从二品,使(shǐ)三员,同知二(èr)员,副使二(èr)员,经(jīng)历二员,知事二员(yuán),照磨兼架阁管勾一(yī)员。
(三)诸路万户府(fǔ)
上万(wàn)户(hù)府,管(guǎn)军七千之(zhī)上。
达鲁花赤一员,万(wàn)户(hù)一(yī)员,俱正三(sān)品,虎符;副(fù)万户一员,从三品,虎符(fú)。
中万户府,管军五千(qiān)之(zhī)上。
达鲁花赤(chì)一员(yuán),万户一员,俱(jù)从(cóng)三品,虎(hǔ)符;副万户(hù)一员(yuán),正(zhèng)四品,金(jīn)牌。
下(xià)万户府,管(guǎn)军三千之上。
达(dá)鲁花赤一(yī)员,万户一员,俱从三品(pǐn),虎(hǔ)符;副万户(hù)一员,从四品,金牌(pái)。
其官皆世(shì)袭(xí),有功则升之。
每府设经历一员,从七品;知事一员,从八品;提控案牍(dú)一员。
镇抚司,镇抚二员,蒙古、汉人(rén)参用。
上万户府正(zhèng)五(wǔ)品,中万(wàn)户府从(cóng)五品(pǐn),俱金牌(pái);下(xià)万(wàn)户府正六(liù)品,银牌(pái)。
上千户(hù)所,管军七百之上(shàng)。
达(dá)鲁花赤一(yī)员(yuán),千户一员,俱从(cóng)四品,金牌;副千户一员,正五品,金牌。
中千户所,管军五百之上。
达(dá)鲁花赤一员,千户(hù)一(yī)员(yuán),俱(jù)正五品,金牌;副千户一员,从(cóng)五品(pǐn),金牌。
下千户(hù)所,管军三百之上。
达鲁花赤一员,千户一员,俱从五品(pǐn),金(jīn)牌;副千户一员,正(zhèng)六品,银牌。
弹(dàn)压二员(yuán),蒙(méng)古、汉(hàn)人参用(yòng)。
上(shàng)千户(hù)所从八品,中(zhōng)下二所正(zhèng)九(jiǔ)从九品内(nèi)铨注(zhù)。
上百户所,百户(hù)二(èr)员(yuán),蒙古一(yī)员,汉人一员(yuán),俱(jù)从(cóng)六(liù)品,银牌(pái)。
下(xià)百户所,百户(hù)一员(yuán),从七(qī)品,银牌(pái)。
(四)诸路总管府
诸(zhū)路总管府,至元(yuán)初置。
二(èr)十年(nián),定十(shí)万(wàn)户之上者为上(shàng)路,十万户(hù)之下者为(wèi)下路,当(dāng)冲要者,虽(suī)不及十(shí)万户亦为上(shàng)路。
上路(lù)秩正(zhèng)三品,达鲁(lǔ)花赤(chì)一员,总(zǒng)管一员,并(bìng)正三(sān)品,兼管(guǎn)劝(quàn)农(nóng)事,江北则兼诸军奥鲁(lǔ),同知、治中(zhōng)、判(pàn)官各一(yī)员(yuán)。
下(xià)路秩从三品,不(bù)置治中(zhōng)员,而同(tóng)知如治中(zhōng)之秩,余悉同上。
至(zhì)元二十(shí)三年,置推官二(èr)员,专治刑狱,下路一员。
经历一员,知事一员或二员,照(zhào)磨兼(jiān)承(chéng)发(fā)架阁一(yī)员,司吏无定(dìng)制,随事繁简以为多(duō)寡之额;译史(shǐ)、通事各一人(rén)。
(五)散府
秩(zhì)正四品(pǐn),达鲁(lǔ)花赤(chì)一(yī)员,知府或府尹(yǐn)一员(yuán),领劝农奥鲁与路同;同知一员,判官一员,推官一员,知事(shì)一员,提(tí)控案牍(dú)一员。
所在有隶诸(zhū)路及宣慰司、行省者,有直隶省部者,有统州县者,有不统县者,其(qí)制各有差等(děng)。
(六(liù))诸州
中统(tǒng)五年,并(bìng)立州县,未有等差。
至元三(sān)年,定一万五千户之上者为上州,六千户之上者为中州,六千户(hù)之(zhī)下者为下州。
江(jiāng)南(nán)既平,二十(shí)年,又定其地(dì)五万(wàn)户之上者为(wèi)上州,三万户(hù)之上者为中州,不及三万户者为下州。
于是升县为州者四十(shí)有四。
县户虽多(duō),附路(lù)府者不改。
上州:达鲁花赤、州尹秩(zhì)从四品,同知秩正六品(pǐn),判(pàn)官(guān)秩(zhì)正(zhèng)七品。
中州:达鲁(lǔ)花(huā)赤、知州并正(zhèng)五品,同(tóng)知(zhī)从六品(pǐn),判官从七品(pǐn)。
下州:达鲁花赤、知州并从(cóng)五(wǔ)品,同(tóng)知正七品,判官正八(bā)品(pǐn),兼捕盗之事。
参佐官:上州,知事、提(tí)控(kòng)案牍(dú)各一员(yuán);中州,吏(lì)目、提控案牍各(gè)一(yī)员;下州(zhōu),吏目一(yī)员或二员。
(七)诸县
至元三(sān)年(nián),合(hé)并江北州(zhōu)县。
六千户之上者为上县,二(èr)千户之上者(zhě)为中(zhōng)县,不及二千(qiān)户者为下县。
二十年,又定江淮以(yǐ)南,三万户(hù)之(zhī)上(shàng)者为上县(xiàn),一万户之上者为(wèi)中县,一万户之下者为下县。
上县,秩从六品,达鲁花(huā)赤一员(yuán),尹一员,丞(chéng)一员,簿一(yī)员,尉一员,典史二(èr)员。
中县,秩正七品,不置(zhì)丞,余悉如上县之制。
下县,秩从七品,置官如(rú)中县,民少事简之地,则以簿兼尉。
后又别置尉(wèi),尉(wèi)主(zhǔ)捕盗(dào)之事(shì),别有印(yìn)。
典史一(yī)员。
巡检司,秩九品,巡检一员。
(八)诸(zhū)军
唯边远之地有之,各统属县(xiàn),其秩如下州,其设官置吏(lì)亦如之。
诸蛮(mán)夷(yí)长(zhǎng)官司(sī)。
西南夷诸溪洞各置长官司,秩如下州,达鲁花赤、长官、副长官,参用其(qí)土(tǔ)人(rén)为之。
各处脱(tuō)脱禾孙,掌辨使臣奸伪。
正一员,从(cóng)五品;副一员,正七品。
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