北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入(rù外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么)贯彻落(luò)实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能(néng)创(chuàng)新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大(dà)模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团队和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的(de)流(liú)通交(jiāo)易(yì)平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及合规(guī)高(gāo)效、安(ān)全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通(tōng)过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能(néng)力(lì)。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等(děng)重点项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完善本(běn)市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事(shì)业单(dān)位丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易(yì)所社(shè)会数据(jù)专区成(chéng)果及智源研(yán)究院(yuàn)中文语料(liào)库(kù)，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问答(dá)、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利(lì)用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务(wù)半(bàn)径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即(jí)服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的(de)开发应(yīng)用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台(tái)、开发(fā)者及(jí)团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升(shēng)软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应(yīng)用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网(wǎng)新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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