5月4日，国家(jiā)市(shì)场监(jiān)管总局、公安部、商务部(bù)、国(guó)家卫健委、海关总(zǒng)署、国家(jiā)税务总局、国家网信(xìn)办、国家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最高人民检察院等十一部门联合印(yìn)发《关(guān)于进一(yī)步(bù)加(jiā)强(qiáng)医疗美(měi)容(róng)行业监管(guǎn)工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业(yè)人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国家卫健委等八部委联(lián)合颁布(bù)监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合(hé)印(yìn)发指导意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈(yù)加具(jù)体化、系(xì)统化(huà)，核心依旧(jiù)是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让医美回归医疗本(běn)质

　　在《关(guān)于进一步加强医疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于医疗(liáo)活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关行业准入的法(fǎ)律(lǜ)法规；同时着重强调跨(kuà)部门综(zōng)合监管，在(zài)现有法律(lǜ)法规框架下(xià)，从登(dēng)记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联(lián)合抽(chōu)查检查、协同监管、行刑衔接等(děng)多(duō)个维度同(tóng)时发力(lì)，构(gòu)建贯通(tōng)协同、高效联动(dòng)的行业监(jiān)管(guǎn)体(tǐ)系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出(chū)要统筹监管规范和促进发展，充分(fēn)考虑(lǜ)医疗美容行业规律特点，在推进优化行业(yè)准入(rù)条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化信(xìn)息公开和信用约束等多个方(fāng)面作出规(guī)定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的(de)出台(tái)，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对(duì)机构(gòu)来说，对超经营范围(wéi)做了(le)更明确的要(yào)求，尤(yóu)其(qí)是生美和(hé)医美的(de)区别；于执业医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药器械(xiè)而言，来(lái)源的追溯(sù)，让产(chǎn)品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在(zài)此次(cì)出台(tái)的《指导意(yì)见》中，明确表示要加强(qiáng)生活美(m文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释ěi)容行业管理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴(tiē)“不得提(tí)供(gōng)医疗美容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营(yíng)，不得违法或者变相从事(shì)医美(měi)活动；同时强调加强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对(duì)“零基础(chǔ)”等无(wú)行医资质人员提供(gōng)医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事(shì)医疗(liáo)美容活动(dòng)的，按照《无证无照经营(yíng)查处(chù)办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管(guǎn)有两面性，一方面对合规医美予以支持和保护，另一面对非法(fǎ)医美进(jìn)行(xíng)打击，监管的力度将越(yuè)来越大，预计监管的内容将越来(lái)越具体，整(zhěng)顿的核心是让医美回归医(yī)疗本(běn)质，关键在于医(yī)疗质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱(luàn)象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力(lì)度持续(xù)加(jiā)强。据钛媒体APP梳(sh文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释ū)理，近两年(nián)来，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至(zhì)医(yī)美机构端，甚至医(yī)美宣传平台等(děng)，皆(jiē)在全面加强监管力度，前后出台了《打(dǎ)击非法医(yī)疗美容服(fú)务专项(xiàng)政(zhèng)治工(gōng)作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医(yī)美产业近(jìn)年监(jiān)管政(zhèng)策，来(lái)源于国(guó)家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德勤研(yán)究等，钛媒体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对(duì)于近年来医(yī)美领域监管政策密(mì)集(jí)出台(tái)的原因，医美营(yíng)销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的(de)快速发(fā)展，行业暴露(lù)出很多问题(tí)引(yǐn)发监管方关(guān)注，比如‘黑医美机(jī)构(gòu)’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等问(wèn)题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸(zhū)多(duō)挑战。据钛媒体(tǐ)APP了(le)解，目前(qián)医美行业仍存在缺乏足(zú)够的专业医疗人(rén)员资源供给、尚未形成完善及规(guī)范(fàn)的医美(měi)专(zhuān)业培训体(tǐ)系、医美市场(chǎng)与服务的合规(guī)状态有待整体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研(yán)究报告(gào)调(diào)研测算，正规和(hé)非(fēi)正规(guī)医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询(xún)发布的《2020年中国医疗美容行业洞察(chá)白皮书》指出(chū)，医美市场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾(ài)瑞咨询(xún)统计，尽管中国已成为全球第二大医(yī)美市场(chǎng)，中国每百万人(rén)拥有(yǒu)的(de)整形医师的数量仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相比(bǐ)，我国医(yī)美行业有资(zī)质的(de)从业(yè)医生非(fēi)常紧缺，我国(guó)优质医美持证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的是(shì)，此次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，对医美个股的走(zǒu)势有一定(dìng)影响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行(xíng)业人(rén)士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政策(cè)出台，市场短期震荡属(shǔ)于正常现象，长期来看(kàn)监管有利于(yú)引领(lǐng)医美行业健康(kāng)发展。

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