金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经(jīng)济和人(rén)民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎ蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了o)险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力(lì)充(chōng蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了)足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了整改(gǎi)和中央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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