饱受争议的二手房交易中介费问题，正逐(zhú)渐得(dé)到监(jiān)管(guǎn)部门的重视。

　　5月8日，住建部(bù)、市场监管总局(jú)联合(hé)发布了(le)关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)。意见提及，近(jìn)年来(lái)，部分房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优(yōu)势(shì)收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。

　　基于(yú)上述背(bèi)景，两部门从加强从业(yè)主体(tǐ)管理、明确经纪服务内容、合理确定经纪(jì)服务收费、严(yán)格实行明码标价等十(shí)方面(miàn)，提出了意见。

　　中原地(dì)产首(shǒu)席(xí)分(fēn)析(xī)师张大(dà)伟称(chēng)，随着(zhe)城市发展，一二线城(chéng)市(shì)二手房交易占比逐渐(jiàn)增(zēng)加。以北京、上海为例，二手房占(zhàn)市场(chǎng)成交比例超过(guò)80％，大量二手(shǒu)房(fáng)成交依赖中(zhōng)介(jiè)居间成交(jiāo)，房地产(chǎn)调控重心逐(zhú)渐(jiàn)从开(kāi)发商过渡到中介公司。

　　广(guǎng)东省(shěng)城规院(yuàn)住房(fáng)政策研究中(zhōng)心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，买房对居民来(lái)说属于金(jīn)额(é)不低的大宗(zōng)交易，由于二手房交易成本较高、交易周期较(jiào)长，具有非常强(qiáng)的专(zhuān)业性(xìng)，居民往往通过中介来完(wán)成。但很多中介利(lì)用信息不(bù)对称等问题，将(jiāng)非必要的收费夹带(dài)其(qí)中，如收(shōu)取过(guò)桥融资、按揭费(fèi)、担保费等，对居(jū)民造成额外的负担，而且这(zhè)些服(fú)务事项并未(wèi)明码标(biāo)价。

　　对于(yú)二(èr)手房市场交易(yì)过程中存在的“乱象”，李宇嘉指出，对包括(kuò)经纪服务在内的相关市场交易行为及其主体(tǐ)进行规(guī)范和秩序整顿，是房地(dì)产市(shì)场管理和(hé)调控的主题。“当下，推进这项(xiàng)工作(zuò)的意义更大，也更急迫。”

　　中介收费问题成监管(guǎn)重点

　　二(èr)手(shǒu)房市场中，历来对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务行业(yè)关注最多的一个(gè)话题，便是房地产经纪服务费的(de)问题。

　　张大伟认(rèn)为，未来相关部门(mén)主要(yào)监管的重(zhòng)点，将(jiāng)是对房地(dì)产经纪服务收费(fèi)及中介交易进行规范。

　　在热点城市，二手房(fáng)屋交易过程(chéng)中，部(bù)分价值(zhí)不菲的房屋，往往要缴纳(nà)一笔金额不低的中(zhōng)介费。以北(běi)京某房地(dì)产经纪服(fú)务机构(gòu)2.7％的服务费(fèi)率计(jì)算，一套1000万元(yuán)的房(fáng)屋，中介费约为(wèi)27万(wàn)。

　　在(zài)合(hé)理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费上(shàng)，两部门(mén)在此(cǐ)次(cì)意见中提及，房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交易双方(fāng)共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费(fèi)用。

　　据张大伟(wěi)介(jiè)绍，目前房地产经(jīng)纪服务收费标准的最早依(yī)据(jù)是(shì)1995年(nián)国(guó)家计委(wěi)建设(shè)部下发的(de)《关于房地产(chǎn)中介(jiè)服务收费的通(tōng)知(zhī)》（971号(hào)文(wén)），其中(zhōng)第六条规定(dìng)：房屋买(mǎi)卖(mài)代理(lǐ)收费(fèi)，按(àn)成交价格总额的(de)0.5-2.5％计(jì)收。

　　以(yǐ)北京为例(lì)，目前北京市执行的2014年(nián)更新后的收(shōu)费标准，即根据这样(yàng)的(de)规定(dìng)：“少数特别复杂的住(zhù)宅买卖经纪服务，经交易各(gè)方协(xié)商同(tóng)意，可在规定的(de)收费标准基础上(shàng)适(shì)当上浮，上(shàng)浮幅(fú)度最高不得超过(guò)10％。”这意味着(zhe)，当前北京二手房中介(jiè)费上限(xiàn)为：2％*1.1+0.5％=2.7％。

　　张大伟表示，本着“简(jiǎn)政(zhèng)放(fàng)权”的(de)精神，北京2015年(nián)取消了房地产中介服务等57个政府定(dìng)价，房地产经纪服(fú)务收费(fèi)多少(shǎo)由各中介机(jī)构自(zì)行决定(dìng)。

　　“房产中介机(jī)构在实(shí)际收取费用过程中(zhōng)，相关监管(guǎn)部门当前并未明确具体(tǐ)的(de)中(zhōng)介费(fèi)率(lǜ)，中介机构(gòu)仅需在服务过程中对收费标准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)明码(mǎ)标价(jià)即可。而(ér)房地产经纪服务机构在具体收取过程中，会结合房屋(wū)价值及工资(zī)标准，综合(hé)计算出合适的中介费率。”张(zhāng)大伟补充(chōng)道。

　　对于明码标(biāo)价(jià)问题，两部(bù)门在(zài)此次意见中提及，房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服务(wù)项目和收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字确认。

　　另外，对收(shōu)费(fèi)明显高于市(shì中国有几个党派，中国有几个党派组织000; line-heig中国有几个党派，中国有几个党派组织ht: 24px;'>中国有几个党派，中国有几个党派组织)场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门将会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的(de)行(xíng)为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公示(shì)系统(tǒng)。

　　房屋(wū)中介费要(yào)降了(le)？

　　鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原则实(shí)行分档定价，是否意(yì)味着，未(wèi)来豪宅的(de)中(zhōng)介费有望大幅降低(dī)？

　　中原地产华南(nán)区总裁(cái)兼(jiān)深(shēn)圳中(zhōng)原总经理郑叔伦称，住建部发文(wén)鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价，合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用，主要还是规范(fàn)行业，打击收费(fèi)过高(gāo)的经纪机(jī)构，但对市场影响(xiǎng)有限，“以深圳为例，深(shēn)圳(zhèn)市场豪(háo)宅和(hé)普宅本来收(shōu)费就不同(tóng)，各家(jiā)收(shōu)费普遍在合理范围内，加(jiā)上(shàng)经纪(jì)服务费(fèi)用对(duì)市场的(de)影响不大。”

　　张大(dà)伟指出，由于当前两部门提出的意(yì)见仅为鼓励(lì)性质，即(jí)只是纲领(lǐng)性文件而(ér)非规定，未来如何(hé)具体认定其中的(de)细则，还(hái)需要看各(gè)城市落地执(zhí)行情况。

　　不(bù)过，张大(dà)伟(wěi)表示，“从(cóng)目前市场看(kàn)，经纪服(fú)务领域的调(diào)整改善(shàn)、规范化，有利于行业健康(kāng)发展。同时，由于二手房很多房源在产权(quán)方(fāng)面有瑕疵，如产(chǎn)权抵押、不(bù)同(tóng)税(shuì)费(fèi)等都(dōu)可(kě)能对交易产生(shēng)影响(xiǎng)，这对(duì)房地产经纪服务行(xíng)业的专(zhuān)业性提出更高的要求。”

　　58安(ān)居客研究院研(yán)究总监陆骑(qí)麟指(zhǐ)出，在二手(shǒu)房买卖过程中，原(yuán)本应该由上下家各支付一半(bàn)的中介(jiè)费，但在一些热(rè)点(diǎn)城市的二手房交(jiāo)易(yì)过程中，往往会有这样的(de)情形，因(yīn)部分(fēn)购房者处于弱(ruò)势地位，从而会出现中介费及税费均由购房者来承(chéng)担。即使一些房东愿意承担中介(jiè)费(fèi)，这(zhè)部分费(fèi)用也可能通过转嫁的方式，在(zài)房价中有所体(tǐ)现。

　　“上家把中(zhōng)介费转嫁给下家，市场(chǎng)这种所谓‘约定俗成(chéng)’的情况(kuàng)，一些房产中介公司将其视(shì)为向购房者单边收费的(de)行为。部分中介(jiè)公司可能(néng)会利(lì)用(yòng)其支配地位，在原先(xiān)经纪服(fú)务收费(fèi)的基础上，再次向房(fáng)东收取费(fèi)用，而这部分费用，房东往往会将其转再次(cì)转嫁(jià)给购房者，这实际(jì)上相(xiāng)当于变相推高了(le)房(fáng)价。两部门提出(chū)严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费，不(bù)仅有利于提高交(jiāo)易中操作的透明度，也(yě)有利于房价的稳(wěn)定(dìng)。”陆骑麟(lín)称。

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