金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车夷洲今是何地，夷洲是哪里企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展区(qū)设置(zhì)和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易(yì)机(jī)会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资夷洲今是何地，夷洲是哪里(zī)增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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