金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在利(lì)用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息等(děng)问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下(xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源(yuán)信息(xī)、带客户(hù)看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的(de)原则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务内容(róng)和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产(李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶f0000; line-height: 24px;'>李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶chǎn)经(jīng)纪机(jī)构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门(mén)依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪(jì)服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置(zhì)公(gōng)示(shì)合(hé)同示范文本(běn)，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得(dé)非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事(shì)人同(tóng)意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台(tái)向交易当事(shì)人提(tí)供(gōng)房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务(wù)费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监管等部门(mén)采取约(yuē)谈等综(zōng)合(hé)措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管(guǎn)。市场(chǎng)监(jiān)管部门会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规(guī)行约(yuē)，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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