金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面(mi匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么àn)的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易向中西部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范(fàn)知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么六）妥善应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协(xié)定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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