金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃务实体经(jīng)济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实(shí)体经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃)保险业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相(xiāng)结合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人(rén)民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即(jí)高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会(huì)季度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实(s大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃hí)行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司通(tōng)过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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