金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)的意见。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区(qū)设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推酒红色是哪几个颜色调出来的进国际客运航(háng)班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等(děng)方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大(d酒红色是哪几个颜色调出来的à)国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资增信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用酒红色是哪几个颜色调出来的保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边(biān)国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等(děng)行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点(diǎn)提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台(tái)配(pèi)套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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